Главная|О редакции|
Издания
|Опросы|Информация |Реклама|Подписка|Вакансии|Контакты
Слушайте
он-лайн радио
ВКЛЮЧИТЬ
-=Радио Милицейская Волна=-
ГРОМКОСТЬ
35

Публикации

Итоги обеспечения безопасности спортивно-зрелищных мероприятий на региональном уровне

29 сентября 2012 года Саранск был определен одним из 11 городов Российской Федерации для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Министерством внутренних дел по Республике Мордовия во взаимодействии с органами исполнительной власти, другими правоохранительными структурами республики осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий по обес­печению правопорядка в период подготовки и проведения этого грандиозного спортивного события.

Мероприятия разрабатывались и реализовывались в соответствии с задачами и сроками, определенными указами Президента, постановлениями Правительства Российской Федерации, решениями Межведомственного оперативного штаба по обес­печению безопасности в период проведения чемпионата, приказами и указаниями МВД России.

На региональном уровне координация работы по обеспечению безопасности в период проведения чемпионата осуществлялась в рамках деятельности регионального межведомственного оперативного штаба в Республике Мордовия под председательством начальника УФСБ России по Республике Мордовия.

В рамках подготовки к обеспечению правопорядка и общественной без­опасности в период проведения на территории города Саранска матчей ЧМ-2018 в Министерстве внутренних дел по Республике Мордовия было соз­дано специализированное подразделение по обеспечению безопасности крупных международных спортивных мероприятий, координирующее подготовку чемпионата по вопросам, относящимся в компетенции полиции.

Особое внимание уделено контролю за проектированием, строительством и реконструкцией спортивных объектов, состоянием их охраны, антитеррористической защищенности, инженерно-технической укрепленности.

В целях выработки консолидированных решений по вопросам обеспечения безопасности рабочей группой МВД рассмотрено свыше 100 технических заданий и проектных документаций на объекты чемпионата, подготовлены и внесены соответствующие предложения и замечания по приведению их в соответствие с действующим законодательством, регламентирующим требования безопасности, которые учитывались при реализации запланированных мероприятий.

На системной основе, в целях своевременного выявления и нейтрализации угроз экстремистского характера, сотрудниками республиканского МВД велась отработка жилого сектора, гостиниц и общежитий по выявлению незаконных мигрантов, лиц без гражданства, граждан, представляющих оперативный интерес, своевременно принимались профилактические меры. Всего за период подготовки к проведению чемпионата проверку на наличие информации компрометирующего характера прошли около 20 тысяч человек, принимавших участие в строительстве (реконструкции) объектов чемпионата, иностранные рабочие при наличии оперативной целесообразности прошли проверку и по учетам Генерального секретариата Интерпола.

Проводились мероприятия, направленные на пресечение фактов оборота в торговых сетях Мордовии товаров с незаконно нанесенной символикой чемпионата, пресечено более 35 таких нарушений.

Важными задачами также являлись создание системы контроля за эффективностью использования денежных средств, выделенных для строительства и реконструкции объектов чемпионата, инфраструктурных объектов, организация комплекса мер по профилактике, выявлению, предупреждению и пресечению фактов коррупции и иных злоупотреблений представителями организаций и учреждений, задействованных в строительстве объектов чемпионата и предоставлении услуг.

За период подготовки и проведения мероприятий, посвященных чемпионату мира по футболу FIFA 2018, начиная с 2013 года, выявлено и раскрыто 22 преступления, совершенных руководителями организаций, задействованными при проведении работ на объектах чемпионата. К уголовной ответственности за хищения бюджетных средств, осуществление незаконной предпринимательской деятельности и уклонение от уплаты налогов привлечены руководители подрядных организаций и предприниматели, осуществляющие строительные работы на объектах чемпионата. При проведении мероприятий по противодействию коррупционным проявлениям выявлены наиболее опасные схемы преступлений, совершаемых чиновниками с широким кругом полномочий. В результате к уголовной ответственности привлечены высокопоставленные руководители, в том числе помощник проректора ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева» и два депутата Государственного Собрания Республики Мордовия, одновременно являвшиеся директорами крупнейших строительных компаний, осуществлявших работы на объектах чемпионата.

Основываясь на опыте проведения мероприятий подобного рода, с учетом проведенных рекогносцировок, Министерством внутренних дел выработана модель расчета сил и средств привлекаемого личного состава министерства, которая позволила максимально охватить основные и вспомогательные объекты чемпионата, разработать планы обеспечения безопасности граждан и общественного порядка во время футбольного праздника.

В целях совершенствования подготовки сотрудников к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств на объектах инфраструктуры чемпионата, в мае 2017 года МВД по Республике Мордовия приняло участие в проводимых Национальным антитеррористическим комитетом России оперативно-стратегических антитеррористических учениях «Чемпионат-2018» по предупреждению и пресечению террористических актов на объектах инфраструктуры чемпионата мира по футболу FIFA 2018. По результатам учений Саранск отмечен как один из немногих городов-организаторов чемпионата, на территории которого все диверсионные группы условных террористов были ликвидированы.

В рамках проверки готовности к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период проведения на территории Республики Мордовия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой 16 мая текущего года по результатам изучения реальной готовности объектов чемпионата провел рабочее совещание с участием руководства правоохранительного блока, главы Республики Мордовия и всех заинтересованных органов, по результатам которого были выработаны и обобщены конкретные решения проблемных вопросов.

Первые тестовые матчи на стадионе «Мордовия Арена» показали предварительную готовность всех служб. В общей сложности их посетило 78 тысяч человек (14, 23 и 41 тысяча соответственно). Удалось протестировать многие важные сферы деятельности, в первую очередь, работу регионального операционного центра и центра управления стадионом, вопросы транспортного и медицинского обеспечения, безопасности, организацию связи, работу волонтеров, контролеров-распорядителей, стюардов, сотрудников охранных организаций, в том числе специалистов по работе с рентген-установками и интроскопами.

4 июня 2018 года в рамках проверки готовности сил правопорядка к обес­печению безопасности проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 с рабочим визитом в г. Саранск прибыл Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев. Глава МВД России проверил порядок несения службы и условия проживания прикомандированных сотрудников в пункте временной дислокации сводного отряда полиции, осмотрел стадион «Мордовия Арена» и расположенный на его территории операционный центр, а также объекты МВД по Республике Мордовия, пункты временной дислокации приданных сил органов внутренних дел.

В период подготовки к проведению международного турнира были сформированы Региональный межведомственный оперативный штаб по обес­печению безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Республике Мордовия и его Центр оперативного управления на базе УФСБ России по Республике Мордовия. В МВД по Республике Мордовия был сформирован временный оперативный штаб и его рабочий аппарат для координации действий личного состава, незамедлительного реагирования на изменение оперативной обстановки, взаимодействия с другими правоохранительными структурами, а также общего оперативного управления силами и средствами ОВД по охране общественного порядка. Для управления силами и средствами на улицах и иных общественных местах в УМВД России по г. Саранску был сформирован Центр управления нарядами.

Решением Регионального межведомственного оперативного штаба определены 17 объектов инфраструктуры чемпионата, на которых предусмотрена организация объединенных пунктов безопасности. Из числа сотрудников аппарата МВД на каждом объекте назначены руководители ведомственной группировки, определена система взаимодействия и обмена информацией. Реализован комплекс мероприятий по недопущению ослабления контроля за состоянием общественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории.

Максимально профессионально и качественно решены вопросы организации проживания и питания личного состава группировки приданных сил МВД России и представителей полицейских ведомств государств – участников чемпионата. Прибывшие сотрудники были размещены в девяти общежитиях вузов и оздоровительном комплексе МВД по Республике Мордовия «Зеленая Роща». Места питания были максимально приближены к месту несения службы и проживания, все возникающие вопросы оперативно решались.

Общая численность группировки сотрудников органов внутренних дел, командированных в г. Саранск в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, составила более 4 500 человек. У каждого из 13 прикомандированных сводных отрядов полиции были свои конкретные задачи и порядок взаимодействия. Кроме того, практическую и методическую помощь оказывали сотрудники центрального аппарата МВД России, откомандированные в регион на период чемпионата. Были созданы необходимые условия для несения службы на территории стадиона, в объединенных пунктах безопасности, восьми контрольных пунктах въезда в г. Саранск, системами видеонаблюдения обеспечен максимальный контроль оперативной обстановки.

Личный состав органов внутренних дел республики был переведен на усиленный вариант несения службы, в связи с этим предусмотрены круглосуточные дежурства руководящего состава, усилены следственно-оперативные группы и группы задержания, увеличена плотность выставления патрульно-постовых нарядов полиции на 25%. Наряды, задействованные по планам комплексного использования сил и средств «Единая дислокация», были приближены к местам проведения массовых мероприятий.

Реализован комплекс мероприятий, направленных на совместное решение с органами власти республики вопросов безопасности дорожного движения, обследованы все маршруты движения клиентских групп, аккредитованного и общественного транспорта. На период проведения турнира введено полное ограничение движения транспорта на подходах к двум объектам чемпионата – стадиону и фан-зоне.

Для размещения неаккредитованного транспорта, в том числе прибывающего из других регионов, на подъездах к г. Саранску были расположены две перехватывающие парковки общей вместимостью 5 300 единиц легкового транспорта и 102 автобуса. Информация о необходимости использования перехватывающих парковок доводилась до водителей с помощью информационных щитов, установленных на подъездах к городу, а также иными средствами маршрутного ориентирования.

С учетом того, что чемпионат мира по футболу является крупным международным событием, в МВД по Республике Мордовия была создана временная группа взаимодействия с Центром международного полицейского сотрудничества, основной задачей которого являлась работа с болельщиками иностранных государств.

В период с 16 по 28 июня на стадионе «Мордовия Арена» в г. Саранске состоялось четыре игры группового этапа чемпионата, каждую из игр посетило более 43 тысяч зрителей.

С 12 июня по 15 июля 2018 года на Советской площади г. Саранска была организована работа площадки «Фестиваля болельщиков FIFA» для публичного просмотра матчей чемпионата, проведения культурно-зрелищных мероприятий вместимостью 20 000 человек. Всего за время работы фан-зону посетило около 400 тысяч человек, что почти на треть превышает число постоянных жителей города.

Практически два месяца личный состав республиканского МВД и сотрудники сводных отрядов приданных сил полиции привлекались к круглосуточному обеспечению правопорядка на территории города-организатора и районов Мордовии. За этот период было обнаружено и изъято 450 единиц оружия и боеприпасов. Задержано 26 лиц, находящихся в розыске за ранее совершенные преступления, и 122 – за совершение деяний, содержащих признаки состава преступлений. Составлено около 3 000 административных протоколов, досмотрено 455 тысяч граждан и 190 тысяч транспортных средств. Выявлено около 2 000 нарушений правил дорожного движения. Проведено 500 проверок организаций различных форм собственности. Обнаружено и изъято 372 единицы контрафактной продукции с незаконно нанесенной символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Из незаконного оборота изъято более полутора килограммов наркотических веществ. Пресечена деятельность четырех игровых клубов. Выявлено и задокументировано 91 нарушение миграционного законодательства, на учет поставлено около 36 тысяч иностранных и российских граждан из числа гостей чемпионата.

Сотрудниками специализированной группы, в составе которой были полицейские, владеющие иностранными языками, осуществлено более 22 тысяч лингвистических сопровождений при оказании помощи зарубежным гостям.

Неоднократно в адрес полицейских поступали благодарности от иностранных болельщиков и местных жителей, которые выражали признательность за оперативность, проявленную при установлении местонахождения потерявшихся на территории региона гостей, своевременного возвращения утерянного ими имущества, в том числе паспортов, миграционных карт, проездных документов, билетов на матчи и иных документов, необходимых для комфортного пребывания в России.

Так, прибывший в г. Саранск на чемпионат житель Перу потерял паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство в США и кошелек, в котором находились денежные средства и банковские карты. Первоначально он предпринял попытку самостоятельно найти утерянные вещи, однако, плохо ориентируясь в незнакомом городе, был вынужден обратиться за помощью в органы внутренних дел. Полицейские провели необходимые мероприятия, в ходе которых утерянное имущество было обнаружено и возвращено владельцу.

Были примеры и героического несения службы. Сотрудники приданных сил сводного отряда полиции Калужской области, осуществляя охрану общественного порядка в составе пешего патруля, увидели пламя, вырывавшееся из окна второго этажа многоквартирного дома, и услышали крики о помощи. Забежав в подъезд и поднявшись по лестнице, стражи порядка стали стучать в дверь квартиры, откуда шел дым. Дверь открыл молодой человек, который сообщил, что в одной из комнат находится без сознания его отец. Сотрудники полиции вынесли мужчину из задымленного помещения и передали в руки врачей скорой медицинской помощи. Общими усилиями полицейских и прибывших пожарных возгорание было ликвидировано, организована эвакуация людей, проживающих в других квартирах. Благодаря грамотным, четким и решительным действиям сотрудников полиции жертв удалось избежать.

По окончании чемпионата мира по футболу FIFA 2018 сотрудникам органов внутренних дел республики и сводных отрядов полиции от руководства региона, членов правительства, регионального межведомственного оперативного штаба и МВД вручены заслуженные награды за образцовое несение службы и весомый вклад в обеспечение безопасности при проведении мероприятия мирового уровня.

В целом можно отметить, что чемпионат в Мордовии стал действительно праздником! Он позволил показать и болельщикам из различных стран мира, и жителям Мордовии насколько слаженно, ответственно и качественно могут работать структуры власти, правоохранительные, контрольно-надзорные органы, общественные объединения и организации, средства массовой информации!

В полном объеме и с должным качеством были обеспечены общественный порядок и безопасность гостей и жителей республики при проведении в столице Мордовии четырех матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, контроль соблюдения усиленных мер безопасности, (Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года»). Не было допущено чрезвычайных происшествий в периметре территории фан-зоны, празднично и без серьезных нарушений общественного порядка прошли мероприятия культурной программы чемпионата. В полном объеме обеспечена безопасность на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе в новом аэропортовом комплексе г. Саранска, на железнодорожных вокзалах и автовокзалах Саранска и Рузаевки.

Не допущено срывов по охране общественного порядка при проведении Единых государственных экзаменов, Дня России и Дня города Саранска, выпускных вечеров. Обеспечивалась безопасность в местах массового отдыха граждан в летний период, в том числе на территории детских оздоровительных лагерей и баз отдыха.

Проделан огромный объем совместной работы. В результате контроль над оперативной обстановкой сохранен, а Мордовия вошла в число лидеров среди регионов с максимальной социально-политической устойчивостью(1).


(1) По данным информационного агенства «ФедералПресс», в тройке лидеров после Калужской области и Чукотского АО, исследование проведено фондом «Петербургская политика» по итогам июня. Аналитики фонда назвали несколько событий прошлого месяца, которые повлияли на распределение мест, в их числе – успешное проведение чемпионата мира по футболу, посещение фан-зоны 300-тысячным болельщиком, что сопоставимо с числом жителей в г. Саранске.

28.09.2018